Decepciones en la ONU, pero no debemos dejar que los desafíos oscurezcan el bien que puede lograr

A principios del mes pasado, la Asamblea General de la ONU (AGNU) votó para elegir a 14 nuevos miembros del Consejo de Derechos Humanos (CDH) para servir del año 2023  a  2025. Entre los candidatos se encontraban Sudán y Vietnam.  El primero fue elegido en una elección de pizarra limpia, lo que significa que el número de candidatos igualó el número de escaños disponibles, mientras que el segundo derrotó a Afganistán y la República de Corea (Corea del Sur).

La elección de ambos estados es profundamente decepcionante.

Sudán está dirigido actualmente por un líder militar que tomó el poder ilegalmente el gobierno de transición esta liderado por civiles en un golpe de Estado en  octubre de 2021, y  donde  el año pasado se caracterizó por el asesinato y la brutalidad  en contra de manifestantes pacíficos, y los intentos de revertir los limitados avances en materia de derechos humanos logrados bajo el gobierno de transición, incluso en relación con el derecho a la libertad de religión o creencias.

El Partido Comunista Vietnamita (PCV) ha liderado la parte norte de Vietnam desde 1954, y tomó el control del resto del país en 1975, tras el colapso del gobierno de Vietnam del Sur. Durante ese tiempo, el PCV ha violado repetidas ocaciones los derechos humanos, incluida la LROC y los derechos a la tierra, mientras que continuamente ataca a quienes solicitan o defienden tales derechos con acoso, detención arbitraria, encarcelamiento, violencia física e incluso tortura.

Ninguno de los dos estados es apto para servir en un organismo “responsable de la promoción y protección de todos los derechos humanos en todo el mundo”, sin embargo, a pesar  de la  competencia de  otros estados, incluido uno con un mejor historial de derechos humanos,  los miembros de la Asamblea General de la ONU aún consideraron oportuno permitir que Vietnam ocupe un escaño.   sobre el Consejo.  Elfracaso de los Estados africanos a la hora de presentar un candidato  viable para competir con Sudán es igualmente lamentable.

Hubo algunos acontecimientos positivos. Venezuela, otro estado con un historial cuestionable de derechos humanos, no fue elegido, perdiendo frente a Chile y Costa Rica, donde  los derechos humanos están mejor protegidos, y  la mencionada derrota de  Afganistán también es bienvenida a la luz de  las  graves preocupaciones de derechos humanos  que han surgido tras la toma del poder por parte de los talibanes en agosto de 2021.   Estos resultados resaltan aún más los méritos de unas elecciones competitivas  y, por lo tanto, genuinas.

Sin embargo, al elegir a Estados como estos para el Consejo, que ya cuenta entre sus  miembros  con China, Cuba, Eritrea, India y  Pakistán, por nombrar solo algunos Estados que no están dispuestos a respetar los  derechos humanos, los Estados miembros  de la ONU corren el riesgo de socavar significativamente la integridad y credibilidad  del organismo.

Esa integridad ya había sido cuestionada seriamente días antes de las elecciones, cuando el CDH no aprobó un proyecto de decisión de procedimiento que hubiera permitido un debate sobre la situación de los derechos humanos  en la  Región Autónoma Uigur de Xinjiang (XUAR) de China durante la próxima sesión  del Consejo en marzo de 2023.

El proyecto de decisión fue presentado conjuntamente por los Estados Unidos, Australia, el Canadá, Dinamarca, Finlandia, Islandia, Lituania, Noruega, el Reino Unido y Suecia. Si se hubiera aprobado, habría sido la primera vez que la situación de los derechos humanos en China figuraba en el orden del día del Consejo.

La crisis de derechos humanos en la Región Autónoma Uigur del Sin-kiang ha sido ampliamente documentada y se cree que implica la detención arbitraria masiva de entre uno y tres millones de uigures, kazajos y miembros de otros grupos étnicos predominantemente musulmanes en los llamados «centros de educación y formación profesional, mientras que los que no están detenidos son sometidos a una vigilancia extensa e intrusiva y restricciones en sus actividades cotidianas.

Existe una gran cantidad de pruebas para respaldar estas afirmaciones, y en agosto de 2022 la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) publicó un informe que concluyó que: “El alcance de la detención arbitraria y discriminatoria de miembros de uigures y otros grupos predominantemente musulmanes, de conformidad con la ley y la política, en el contexto de las restricciones y la privación general de los derechos fundamentales disfrutados individual y colectivamente,  pueden constituir crímenes internacionales, en particular crímenes de lesa humanidad”.

A pesar de ello, 19 países votaron en contra del proyecto de decisión, mientras que otros 11 se abstuvieron, y sólo 17 votaron inicialmente a favor.  Al día siguiente, Ucrania pidió en la explicación de voto en relación con el tema 2 del programa que las actas de las deliberaciones del Consejo reflejaran su posición a favor del proyecto de decisión, habiéndose abstenido anteriormente.  Sin embargo,  según las normas y prácticas del Consejo de Derechos Humanos, el resultado seguirá siendo el actual, e incluso si se  hubiera modificado, el proyecto de decisión habría  sido derrotado por un voto.

Acontecimientos como este contribuyen a las críticas de que el Consejo está cada vez más comprometido, y la elección de Estados como Sudán y Vietnam no harán nada para ayudar a las cosas.

Sin embargo, el CDH todavía puede efectuar un cambio positivo.  Incluso cuando la decisión sobre China fue rechazada, se aprobaron resoluciones vitales sobre Rusia y Etiopía.

No debemos permitir que los desafíos oscurezcan el bien que las Naciones Unidas pueden lograr cuando funcionan bien. CSW seguirá exigiendo responsabilidades al organismo cuando no cumpla con su mandato. Sin embargo, también continuaremos colaborando con el CDH en cuanto tengamos oportunidades de trabajar por un mundo en el que todos sean libres de creer.

Por el Oficial de Asuntos Públicos de CSW, Ellis Heasley


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